El texto base de la reforma tributaria, aprobado en la Cámara de Diputados el 7 de julio, propone una nueva forma de cobro de impuestos para bienes y servicios.
¿Qué cambia, de hecho, con la reforma?
El proyecto propone la unificación de cinco tributos: ICMS, ISS, IPI, PIS y Cofins, y crea el Impuesto Sobre el Valor Agregado (IVA), que se dividirá en dos partes: el impuesto federal y el impuesto de los estados y municipios. El IVA federal reemplazará al IPI, PIS y Cofins y se llamará CBS – Contribución Sobre Bienes y Servicios. El IVA de los estados y municipios sustituirá al ICMS y ISS y llevará el nombre de IBS – Impuesto Sobre Bienes y Servicios. El IVA no se acumulará durante el proceso productivo de un producto. Unas zapatillas que tienen una alícuota del 10% de impuesto pasan por varias etapas de producción. Cada etapa tiene un costo y un valor del impuesto agregado. El valor final de venta en la tienda tiene la suma del tributo cobrado a lo largo de todo el proceso, además del valor definido por la tienda. Con la reforma, entrará en vigor el IVA y las empresas podrán descontar todo el impuesto pagado a lo largo de la producción, terminando con el impuesto acumulativo y disminuyendo el valor final de los productos.
Cashback y reducción de impuestos sobre medicamentos
El texto base de la reforma tributaria también prevé la posibilidad de devolución de parte del impuesto pagado a personas de bajos ingresos, como una forma de mitigar la desigualdad de ingresos. Otra propuesta es reducir la alícuota del impuesto en un 60% para medicamentos y dispositivos médicos. Algunos medicamentos específicos, como los utilizados para el tratamiento del cáncer, tendrán exención de impuestos.
Otras reducciones de impuestos
Los servicios de educación y transporte también están en la lista de los que tendrán una alícuota de impuesto reducida en un 60%, así como los productos agropecuarios, pesqueros y forestales, insumos agropecuarios destinados al consumo humano y producciones artísticas, culturales y periodísticas.
Próximos pasos
El texto base de la reforma tributaria seguirá para aprobación del Senado. Con la aprobación de la cámara, los cambios deben comenzar poco a poco, dentro de un período de transición de ocho años.
